Dňom 01.01.2016 sa stal účinným článok V. bod 1 zákona č. 390/2015 Z. z., ktorým sa doplnil zákon č. 7/2005 Z. z. o konkurze a reštrukturalizácii v znení neskorších predpisov. Označeným článkom bol do právneho poriadku zavedený Register úpadcov, ktorý v súčasnosti umiestnený na adrese https://ru.justice.sk/ru-verejnost-web/pages/home.xhtml . Skúšobná prevádzka registra bola spustená pred účinnosťou právnej úpravy, a to dňom 14.12.2015. Aj po účinnosti daného právneho predpisu však naďalej platí, že ku dňu 13.03.2015 neobsahuje Register úpadcov aktuálne informácie o konkurzoch a reštrukturalizáciách, ktoré na Slovensku prebiehajú. Pokiaľ v prebiehajúcom konkurznom konaní došlo k výmene správcu hlasovaním schôdze veriteľov, takáto zmena sa v Registri úpadcov zatiaľ neprejaví a Register tak obsahuje len informáciu o správcovi, ktorý bol do funkcie ustanovený pri vyhlásení konkurzu,a to bez ohľadu na jeho neskoršiu výmenu.
Zmena a doplnenie zákona č. 7/2005 Z. z., ku ktorej došlo prostredníctvom zákona č. 390/2015 Z. z. mala podobu tzv. legislatívneho jazdca (legislatívneho prílepku), teda bola “prilepená” k zmene zákona č. 420/2004 Z. z. o mediácii a prijatá bez toho, aby prešla riadnym legislatívnym procesom, čoho následkom je absencia dôvodovej správy k tejto zmene zákona o konkurze a reštrukturalizácii.
Z výpočtu obsahových náležitostí Registra úpadcov, vyplývajúcich z ust. § 10a Zákona o konkurze a reštrukturalizácii vyplýva, že tento register by mal byť poskytnúť komplexné informácie o konkurznom a reštrukturalizačnom konaní. Informácia o každom konaní by mala mať vďaka Registru úpadcov koncentrovanú podobu, teda register by mal združovať do jedného miesta všetky informácie o prebiehajúcom konaní. Niektoré z informácií tvoriacich obsahovú náležitosť registra sú síce aj v súčasnosti verejne dostupné, sú však fragmentované do viacerých vydaní Obchodného vestníka, a ich úplné vyhľadanie je časovo náročné.
V dôsledku chýbajúcej dôvodovej správy k článkom V. a VI zákona č. 390/2015 Z. z. nie je možné priamo od zákonodarcu autenticky zistiť komu má Register úpadcov slúžiť, vzhľadom k jeho zákonom stanovenému obsahu je však možné predpokladať, že sa má stať informačným nástrojom určeným predovšetkým pre veriteľov. Pre konania začaté do 30.06.2016 bude Register úpadcov obsahov len údaje v obmedzenom rozsahu, konkrétne len údaje definované v § 10a ods. 2 písm. a) bod 1 až 9, ktoré neposkytujú pre koncového užívateľa registra žiadnu významnejšiu pridanú hodnotu. Prínosom registra pre konania začaté do 30.06.2016 by mohla byť len vyššie zmieňovaná koncentrácia všetkých údajov o jednotlivých konkurzných a reštrukturalizačných konaniach, ktoré boli doposiaľ zverejnené v Obchodnom vestníku.
Je možné očakávať, že do stavu plnej funkčnosti bude Register úpadcov uvedený až od 01.07.2016, kedy sa jeho informačný záber rozšíri, ale len pre konania začaté po 30.06.2016.
Okrem týchto popísaných služieb určených predovšetkým konkurzným veriteľom, sa predpokladá aj vytvorenie samostatnej sady webových služieb pre správcov, ktoré umožnia prepojenie správcovských informačných systémov na Register úpadcov. Tieto webové služby a s tým spojené komunikačné rozhrania doposiaľ neboli správcom prezentované v unifikovanej podobe, pričom ich existencia je jedným z predpokladov funkčnosti Registra úpadcov v jeho úplnom informačnom rozsahu, pretože to budú práve správcovia, ktorí v budúcnosti naplnia podstatnú časť údajov registra.
Tlačiť